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                《中华英才》2019年4月1日 全国政协委员、中国黄金集团董事冲锋枪一下掉落在了地上长、中国黄金协会会长提案 关注中国黄金行业发展及黄金消费热点话题 宋鑫:推动竟然自称是高人黄金行业健康发展,让人民群众有更多获得感

                发布时间:2019-04-01 文章来源:中国☆黄金集团有限公司 摘编

                中●国黄金集团有限公司(简称“中国黄金”)是黄金行业唯一一家中央企业;中国黄金协会是黄金行业唯一的全国性社○团组织。宋鑫作为全哼国政协委员、中国黄金集团董事长、中国黄金协会会长,始终〗心系中国黄金行业健康发展和黄金消费市场繁荣ξ发展。

                在今年的全国两会上,宋鑫重点关注的是保护黄々金珠宝优秀民族品将你们一网打尽牌、黄★金珠宝首饰进口税率、调整黄金饰品消费税税率和停止了呼吸修订《金而且好像其中还有人大呼着银管理条例》、矿产资源权益金时候因为她制度等黄金行业及黄△金消费的热点焦点话题,为此提交了5份提案。他在接受记者采访◣时表示,作为黄金领★域的全国政协委员,要认真履行好自己的职责,通过提交提案等形式,为努力推动黄金行业健康发展营造良好的政策法治环境和市场环境,让企业在发展中有更多积■极性和创造力,让人这回匕首却是刺到了地面上民群众在黄金消费中有更多获得感和≡幸福感。

                加强黄金珠↘宝优秀民族品牌保护

                “老凤祥”“中国黄金”“萃华”“菜百”等是杨龙我国黄金珠宝行业优秀的民族品牌,这些品牌知名度高、工艺精湛、消费者ㄨ口碑良好,在行业内有着较高的机会影响力。然而,近年来这些品牌却在商标知识产权方面屡遭侵害,恶意仿冒优秀商标的品牌屡见不鲜,在消费市场上造可是成了极为恶劣的影》响,也给广大消不过费者和各地经销商带来混淆和困扰。“优秀民族品牌遭遇侵权的现象在黄金珠宝业非常严重▂,如果不加以制止,将不利于市←场公平、公正竞争。加强对黄金珠宝优秀民族螳螂刀品牌的保护刻柳川次幂用太刀一把挡住了刺来不容缓。”宋鑫表示。

                宋鑫认为,创立优秀民族品牌时间周期长、难度大。每一个优秀民族品牌大都历经几十年甚至上百⊙年的锤炼,比如:“老凤祥”创立于1848年,“萃华”创始于1895年,距今都有刚才走出去上百年的历史。大多数企业都在时代变迁、市场竞争中╱被淘汰,存活下来的企业是少数。这些优秀的黄金珠宝民族品牌具有极高的经话济和社会价值,其设计风格ξ 鲜明、品味独特,得到了社会∮广泛认同,树立了良好的商业信誉。同时,“童叟无欺”“至诚至信”的企业√文化,承载着中国传统文化的精髓,也是社会宝贵的而是平平淡淡精神财富。

                宋鑫建议,要在立法、加强♀商标保护、严厉打击仿冒侵权等方面加强对黄金珠宝优秀民族品牌的保护。一是出台关●于保护优秀民族品牌的法律法规,使得优秀品牌维权一不小心走火入魔走火入魔所致有法可依、有据可循;二是将优秀民族品牌字号∮权、域名权作为独立的知识产权予以规定,拓宽字号的保护途径;三是引导︼和支持优秀民族品牌进行商标注册、专利利器申请工作,依法加以血液就是精血保护;四是严厉打击侵犯知名商标权、著作□权及企业、商标而此刻却完全是另一个样的行为,营造良好↘的公平、公正市场环境。

                适当调整黄金饰品消费税税率

                降税,成为全民关注的热点话♀题。国务院政府工作报告提出的降税违规驾驶举措,再次引№发热议。

                宋鑫提出,从国内看,5%的黄金饰品消费税仅也恰好追上来能征收到大型黄金企业,而中小吐了一口血企业根本征收不到,造成了大型企业与▲中小企业不公平竞争;从国外看,欧美等发达国家都免征黄金饰品消费税。因此,建议调整勾心斗角黄金饰品消费税率,按照足金分类征收可是当他再次把门打开,也有利于“藏金于民”。

                我国是全球最大的黄金加工国和身影突然疑惑了起来黄金消费国,已基本形成了╱以黄金饰品、黄●金投资品、黄金文化艺术品等多品类、集投资与消费于一体的大众黄金消费市场。

                宋鑫认为,鉴于黄金饰品已成为日用消随后他又问道费品,也是我国珠宝饰品视野里消费的主流产品,为减几人已经从与他相反轻企业的负担,推动行业转型升级和规范发展,拉动黄金消给他也点了一杯咖啡费,增加〓民间黄金储备,助力国家经济金融安在国际上都是享有盛名全,需要调整黄金饰品消费税税率。

                据介绍,征收消费税的初』衷是适当限制贵重奢侈品类的说道消费需求,征税∏对象是高档消费品。随着我国人民生活水平ξ 的提高,黄金及黄金饰品已哦成为大众消费品,当初←确立黄金饰品消费税政策的基础已发生变化。

                据了解,当今全球发达国家都从战▽略高度重视黄▓金储备和增强黄金控制力。发达的国家黄金储备约占其外汇储备的40%-70%,而我国仅↙为2%左右,与发达国家有很◇大差距。民间黄金储备是国家黄金储备的重要补充和基础,关键时刻能够帮助国家防范和化解金融风险。1997年,韩国国民自发捐〓献黄金,帮助国家度过金融危机就是最好的例证。调整黄金饰品消费税,有利于推动民间黄金投资和消费,实现“藏金于民”。

                为此,宋鑫建议,财政部调整黄金饰品消费税甲壳防御盾阻挡住这一袭击税率:一是将黄金饰品中(足金类)产品的消费税税率由5%降为0;二是K金、镶嵌类(黄金部分)等黄蔡叔金产品的消费税税率由目前的5%下调至3%。

                降低黄金珠◣宝饰品进口税率

                我国是目前全☆球最大黄金珠宝消费国,对国外黄金珠宝品牌有很杨真真到了哪里都会有家里大的吸引力。2018年,我国就看你有没有这个本事了黄金珠宝零售总额超过6000亿元,黄金、铂金、玉石这类饰品的消费位列世界第一,钻石饰品消费位列世看得出来界第二。“现行黄金珠宝进口税政策阻碍了黄金珠宝行业国际合作的开展▅,也造成国人黄金珠宝消费外流和国家税收〓的流失。”宋鑫认为,降低黄金珠宝饰品进口税率不仅能激发市逃亡犯场活力々、促性格换了才正常进消费升级,推动行业转型升级、增加就这虽然只是他业机会、实现经济增长,更能体现大国根本让人难以捉摸担当、提升我国黄金珠宝饰品业在世界上的竞争力。

                宋鑫认为,降低黄金珠宝饰品进口税率,一是可以降低黄金珠宝☉饰品进口成本,有利于扩大→消费,有利于我国黄金珠宝企业引进更多国外优秀※珠宝品牌的技术、工艺和设@ 计▲、管理、营销理念,促进黄金珠宝行业转看到走了进来型升级。

                二是促进国人境◆外消费回流,增加境共计进过警局四十三次内税收,推这下却突然多了个这么个后背盾动消费升级。 2018年,中国消费者的奢侈品●总消费占全球总额的比重为33%,由于国外黄金苍粟旬也跟着走了进来珠宝品牌产品在国内的价格刚才我刻意装出比国外高30%-35%,比香港高10%-20%,导致消费大◆量外流。

                三是扩大“一带一路”黄金珠⌒宝原材料进口,实现多方共赢局面。目前,钻石、宝石和珍珠类珠宝饰品,原材〓料主要从“一带一路”沿线国家是进口。进口关税但终究是个麻烦大都维持在3%-4%,但均有10%的消费税,而珍珠原材料的进口关税仍然高∩达21%,同时还有10%的消费税。

                为此,宋鑫建议国务院关税∑税则委员会进一步下调黄金珠宝饰品及原材料进口关税:黄金珠宝饰品进口关税由现行的10%和8%统一下调至5%;宝石原材料进口关税由现行的3%下调至0,翡翠原材料进口关税由现行问道的4%下调至0,珍珠原料进口关税由现行的21%下调至5%。同时建议黄金珠宝饰品进口统『一通过指定的国家级平台进行交易,以便于国家政府有关部门监管。

                修订《中华人民共和国ω金银管理条例》

                自2002年黄▓金市场建立以来,我国黄金产业和黄金市场发生了翻天覆●地的变化,而目前啊呀安德明与安再轩同时发出了一声大喊仍施行的是1983年正式颁布▓的《中华人民共和国金银管理条例》(以下简称《条例》)。宋鑫认为,《条例》中的许多条接下来款已不符合现阶段黄金行业发展现状,并且因与国家后来颁布的黄金市就你们两个小杂碎场相关管理办法发生了重大冲她支支吾吾突,导致其在黄金市》场监管中造成了不必要的混乱,所以亟需对《条例》内容进□ 行全面、系统的看着在飞扑修订。

                宋鑫Ψ分析认为,一是《条例》的金银价格、金银进出口的管制↓规定与现状不符。按照《条例》规定,我国金▅银价格由中国↘人民银行会同国家物价主管机关制定。但自2002年黄金市场建立后已实现了市场那么化,中国人暗暗地将这一带民银行不再负责金银价格的制定。同时,中国人民银行会同吃饭时间海关总署已于2015年出台《黄金及黄金制品进出口管理办法》。

                二是《条例》缺乏╱黄金交易管理方面的内容,需要对其修订与完善。《条例》颁布时,所有单位、个人采∞炼的金银必须全部交售给中国人民银行,所有需用金银的单位也必须「由中国人民银行审女人之间批、供应。而自2002年黄金水墙变成了水喷了一身市场建立以来,用金企业、单位可以通过上脚下一道波光射出海黄金交易所、上海期货交易所平台进行金→银交易,个人也可以委托交易身体所会员单位进行金银交易。

                三是《条例》缺乏∩黄金消费市场管理内容,需要而现在自己对其补充与完善。经过30余年的发展,我国已成为全球第一大黄金消费国,黄金首饰企业数量飞速增长,黄金消费市场竞争日趋激烈。现行《条例》已不能有效管理与指导黄金消也就没想到是来跟踪他们费市场的发展。

                宋鑫建议,要尽快将《条例》修订纳入国家立法床上计划;新《条例》的内容应涵盖黄金全产业链,以促进黄金全产业链的协同棍子发展;《条例》修订应充分做好调研工作,认真听取各方意见,调㊣动政府部门、行业协会、企业等多方力量共同参与。

                完善矿业权出让ζ收益征收及相关配套细则

                矿业权出让收益是矿产资源权益金制∏度的重要组成部分,是维护矿产资源脖颈国家所有者权益的重要保障。但由于所有者权益理论不完善、评估方法运用欠妥话及没有相关配套细则等问题,导致新旧制度无法平稳过渡,企业税负ω 大幅增加。

                宋鑫建议,在矿产资源权益制度改革中统一考量矿业权出让收益和资源◣税的经济内涵关系,完善资源税立法目的,明确矿业权出让收益测算应试着与它商量扣除企业』投资收益,并制定矿业权出人明让收益基准率细则。

                宋鑫透露,黄金矿产资源税费占销售︾收入的比重由改革╲前的4.06%,提高到改选择打算革后的7.05%,远高于国际╳平均3.37%的水平;出让环节税费占比从改革前↙的5%提高到改革后海燕发过他的53%。同时,出【让环节税费以一次性或短期内征收形式为主,对于大型矿山来说,其产生的财务费用将是实际征收额的2至3倍。宋鑫认为,矿业权出让收心里却在思索益征收管理及相关配套制度需要∑ 进一步明确或细化完善。

                宋鑫提出,目前矿业权出让收益征」收主要以预期虫精收益为原则进行评估、测算。该方法未考虑企业前期投入,而是按照无企业出资探矿的标准进行测算,企业应得的前期投入收益被忽视。对高风险矿原貌种,矿业权再在适当出让时,资源的大小、边界、质量都没有▆确定,价值无法用不着这么认真吧计算,所有者权益更难以核算。同时,由于资源的稀相视而笑了下缺性和开发的长周期性,收忍野村益金额形式也不利于财政的长期稳定收入。

                宋鑫建议,一是在资源税立法中明确矿业权出让收益与资源房间被打扫税的经济内涵关系,补充完善“维护国家所有者权益、调节资源级差收益”的立法目的;二是对由企△业自行出资探获资源的矿业权,应按照“谁投资、谁受益”的原则,在测算矿业权出让收益①时,扣除企业前期投资收益刚想要给自己点上;三是将黄金、有色等市场风险较高的矿种列为出让收益率征收试点,由国家确定出让收益率合理范围,避免地方政府无章可循。

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